Załącznik do Uchwały Nr _________________
Rady Miasta Racibórz z dnia  ______________

SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI
OŚRODKA POMOCY SPOŁECZNEJ
W RACIBORZU ZA 2010 ROK

SPIS TREŚCI
I.	Organizacja działalności Ośrodka Pomocy Społecznej 				  3
II.	Wydatki budżetowe realizowane przez Ośrodek Pomocy Społecznej 		  4
III.	Świadczenia z pomocy społecznej i ich realizacja 					  5
IV.	Działalność pracowników socjalnych						14
V.	Świadczenia: rodzinne, z funduszu alimentacyjnego, składki na ubezpieczenie 
emerytalne i rentowe z ubezpieczenia społecznego i ich realizacja 		18
VI.	Działalność Dziennego Domu Pomocy Społecznej, mieszkania chronione	21
VII.	Działalność Warsztatu Terapii Zajęciowej						25
VIII.	Programy realizowane przez Ośrodek Pomocy Społecznej 				29
IX.	Współpraca z instytucjami i organizacjami pozarządowymi			32
X.	Remonty i zakupy realizowane przez Ośrodek Pomocy Społecznej		34
XI.	Potrzeby Ośrodka Pomocy Społecznej						36
XII.	Podsumowanie działalności Ośrodka Pomocy Społecznej				38
Wykaz tabel											39

I.	ORGANIZACJA DZIAŁALNOŚCI OŚRODKA POMOCY SPOŁECZNEJ

Ośrodek Pomocy Społecznej w Raciborzu, zwany dalej Ośrodkiem, jest jednostką organizacyjną Gminy Racibórz. Działa na podstawie obowiązujących przepisów prawa: Statutu zatwierdzonego Uchwałą Rady Miasta Racibórz Nr XXI / 314 / 2004 z dnia                         30 czerwca 2004 r. z późn. zm., Zarządzenia Nr 1707 / 2010 z dnia 6 sierpnia 2010 r. Prezydenta Miasta Racibórz – Organu Wykonawczego Gminy w sprawie akceptacji Regulaminu Organizacyjnego Ośrodka Pomocy Społecznej oraz aktów prawnych wydanych przez Radę Miasta, Prezydenta Miasta Racibórz i Dyrektora Ośrodka. 

Ośrodek realizuje zadania wynikające z następujących przepisów prawnych:
1)	Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (t. j.: Dz. U. z 2009 r. Nr 175, poz. 1362 z późn. zm.);
2)	Ustawa z dnia 29 grudnia 2005 r. o ustanowieniu programu wieloletniego Pomoc państwa w zakresie dożywiania (Dz. U. z 2005 r. Nr 267, poz. 2259 z późn. zm.);
3)	Ustawa z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (t. j.: Dz. U. z 2006 r. Nr 139, poz. 992 z późn. zm.);
4)	Ustawa z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionych do alimentów                (t. j.: Dz. U. z 2009 r. Nr 1, poz. 7 z późn. zm.);
5)	Ustawa z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (t. j.: Dz. U. z 2008 r. Nr 164, poz. 1027 z późn. zm.);
6)	Ustawa z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t. j.: Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 z późn. zm.);
7)	Ustawa z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (t. j.: Dz. U. z 2010 r. Nr 214, poz. 1407 z późn. zm.);
8)	Ustawa z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2009 r. Nr 157, poz. 1240 z późn. zm.);
9)	Ustawa z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego              (t. j.: Dz. U. z 2010 r. Nr 80, poz. 526 z późn. zm.);
10)	Ustawa z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (t. j.: Dz. U. z 2009 r. Nr 153, poz. 1227 z późn. zm.);
11)	Ustawa z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych                         (t. j.: Dz. U. z 2009 r. Nr 205, poz. 1585 z późn. zm.).
II.	WYDATKI BUDŻETOWE REALIZOWANE PRZEZ OŚRODEK POMOCY SPOŁECZNEJ

W 2010 r. wydatki Ośrodka zamknęły się kwotą 16.466.497 zł.

Tabela nr 1: Wykonanie budżetu Ośrodka Pomocy Społecznej w 2010 r. (w PLN)	
ROZDZ.	NAZWA	ZADANIA WŁASNE	ZADANIA WŁASNE DOTOWANE	ZADANIA ZLECONE 	RAZEM	
85195	Koszty wydawania decyzji potwierdzających prawo do świadczeń opieki zdrowotnej	0	0	3 670	3 670	
85202	Domy Pomocy Społecznej	1 386 903	0	0	1 386 903	
85203	Dzienny Dom Pomocy Społecznej	289 031	0	0	289 031	
85212	Świadczenia rodzinne 
i fundusz alimentacyjny	83 634	0	8 978 601	9 062 235	
85213	Składki na ubezpieczenia zdrowotne	0	42 906	18 767	61 673	
85214
85216	Zasiłki i pomoc w naturze	469 618	861 339	3 344	1 334 301	
	w tym:	Zasiłki stałe	0	488 771	3 344	492 115	
		Zasiłki okresowe	13 101	372 568	0	385 669	
		Pozostałe zasiłki 
i pomoc w naturze	456 517	0	0	456 517	
85219	Ośrodek Pomocy Społecznej	1 715 555	748 207	0	2 463 762	
85220	Mieszkania chronione	55 072	0	0	55 072	
85228	Usługi opiekuńcze	219 223	0	47 243	266 466	
85295	Pozostała działalność	253 583	192 980	0	446 563	
	w tym:	Program Pomoc państwa 
w zakresie dożywiania	200 000	192 980	0	392 980	
		Prace społecznie-użyteczne	29 787	0	0	29 787	
		Program Operacyjny Kapitał Ludzki	23 796	0	0	23 796	
85395	Warsztat Terapii Zajęciowej	1 096 821	0	0	1 096 821	
RAZEM	5 569 440	1 845 432	9 051 625	16 466 497	
Źródło: Dane statystyczne Ośrodka

III.	ŚWIADCZENIA Z POMOCY SPOŁECZNEJ I ICH REALIZACJA

Według stanu na dzień 31 grudnia 2010 r. w Raciborzu zamieszkiwało                          54.684 mieszkańców. Ośrodek Pomocy Społecznej w Raciborzu w 2010 r. udzielił wsparcia 741 rodzinom, w których żyło 1.879 osób. Wsparcie systemem pomocy społecznej objęło więc 3,4% raciborzan, w tym:
1)	w ramach zadań zleconych – 23 osoby (patrz: str. 8);
2)	w ramach zadań własnych – 1.859 osób (patrz: str. 5 – 6);
3)	wyłącznie w formie pracy socjalnej – 833 osoby (patrz: str. 14 – 15).

Ośrodek Pomocy Społecznej stawia wysokie wymagania w zakresie kompetencji wobec pracowników socjalnych. Ich podstawowym zadaniem jest szczegółowe rozeznanie sytuacji osoby i rodziny zwracającej się o pomoc oraz na podstawie wywiadu środowiskowego stworzenie diagnozy w sferach: rodzinnej, zawodowej, mieszkaniowej, finansowej, zdrowotnej. Rozpoznanie zawiera informacje wynikające z relacji klienta, jak                        i pochodzące z zebranej dokumentacji. Celem diagnozy jest określenie funkcjonowania        osoby / rodziny, występujących trudności oraz problemów, a także ich przyczyn. Opracowana ocena jest punktem wyjściowym do skonstruowania długofalowego planu pracy z osobą lub rodziną, realizowanego poprzez kontrakt socjalny, którego wzór określa Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 8 listopada 2010 r. w sprawie wzoru kontraktu socjalnego (Dz. U. z 2010 r. Nr 218, poz. 1439) – patrz: załącznik nr 1 i 2, str. 41 – 46. Należy podkreślić, że kontrakt socjalny zawierany jest ze zdecydowaną większością klientów Ośrodka. Dalej następuje konsekwentna praca socjalna, udzielanie wsparcia, systematyczna ocena oraz ewentualna modyfikacja celów i działań.
W 2010 r. pracownicy socjalni przeprowadzili 3.439 wywiadów środowiskowych. Pomocy wyłącznie w postaci pracy socjalnej udzielono 341 rodzinom. Wydano 5.683 decyzje administracyjne, w tym w ramach zadań własnych w liczbie 5.550.

Zasiłki i pomoc w naturze z zakresu zadań własnych
Pomoc w formie zasiłków celowych przeznaczona była głównie na zakup żywności, opału, leków, odzieży, sprzętu gospodarstwa domowego oraz na opłaty za energię elektryczną, gaz, czynsz. Jeśli osoba lub rodzina marnotrawi przyznane świadczenia bądź własne zasoby finansowe, celowo je niszczy lub korzysta w sposób niezgodny                                 z przeznaczeniem, może nastąpić ograniczenie świadczeń lub odmowa ich przyznania. Ustawa o pomocy społecznej daje również możliwość przyznania pomocy w formie świadczenia niepieniężnego. W przypadku odmowy przyznania albo ograniczenia wysokości lub rozmiaru świadczenia z pomocy społecznej uwzględnia się sytuację osób będących na utrzymaniu osoby ubiegającej się o świadczenie lub korzystającej z pomocy, w tym przede wszystkim dobro dzieci. 
W ramach świadczeń w naturze Ośrodek zakupił bony towarowe na rzecz podopiecznych na łączną kwotę 80.000 zł (oraz posiadał bony z 2009 r. – 1.610 zł).                             W 2010 r. w tej formie zrealizowano zasiłki stałe w wys. 48.100 zł, zasiłki okresowe –          21.150 zł i celowe – 11.630 zł.

Tabela nr 2. Zadania własne w 2010 r.			
FORMA POMOCY	LICZBA OSÓB, KTÓRYM PRZYZNANO DECYZJĄ ŚWIADCZENIE 	LICZBA ŚWIADCZEŃ	KWOTA ŚWIADCZEŃ W PLN	
Posiłek - obiady w szkole, wyżywienie w przedszkolu	447	53 141	209 510	
Zasiłek okresowy*	374	1 649	385 669	
z tego: 	środki własne 	x	x	13 101	
	dotacja 	x	x	372 568	
Usługi opiekuńcze 	106	15 335	219 223	
Sprawienie pogrzebu	10	10	26 902	
Zasiłki celowe i w naturze	556	x	456 517	
w tym:	zasiłki celowe specjalne	36	46	15 848	
Opłata za DPS	107	927	1 386 903	
*Od 2008 r. gminy otrzymują dotację celową na pokrywanie wydatków na zasiłki okresowe w części określonej w art. 38 ust. 3 ustawy o pomocy społecznej.	
Źródło: Dane statystyczne Ośrodka	
 
Program wieloletni Pomoc państwa w zakresie dożywiania
	Na realizację powyższego Programu przeznaczono w 2010 r. ogółem 392.980 zł,                     z czego środki własne gminy wynosiły 200.000 zł, a dotacja z budżetu państwa 192.980 zł.
	Zadania wynikające z realizacji Programu wykonano poprzez zapewnienie wyżywienia dla dzieci w żłobku i przedszkolach oraz gorącego posiłku w szkołach                            i pozostałym osobom otrzymującym pomoc na podstawie art. 7 ustawy o pomocy społecznej – w Barze Różanym i Kuchni prowadzonych przez Caritas Diecezji Opolskiej. 
	Pomocą w formie gorącego posiłku lub zasiłku na żywność objęto 1.080 mieszkańców Raciborza. Z pomocy w formie posiłków skorzystało 531 osób. Przyznano 705 świadczeń             w formie zasiłku celowego na zakup żywności (średnia wysokość jednego świadczenia                    to 175,27 zł).

Zgodnie z art. 6a ust. 1 ustawy o ustanowieniu programu wieloletniego Pomoc państwa w zakresie dożywiania, w szczególnie uzasadnionych przypadkach, gdy uczeń albo dziecko korzystające z zajęć w ramach rocznego przygotowania przedszkolnego w szkole lub przedszkolu wyraża chęć zjedzenia posiłku, odpowiednio dyrektor szkoły lub przedszkola udziela pomocy w formie posiłku, informując jednocześnie Ośrodek.
Zmiana wyżej wymienionej ustawy umożliwiła dożywianie w szkołach faktycznie głodnych dzieci i uczniów, którzy z różnych powodów, najczęściej od nich niezależnych, nie mają szansy na spożycie posiłku w szkole, w której przebywają znaczną część dnia. 
W związku z tym, w uzasadnionych sytuacjach, pomoc była udzielana bez konieczności przeprowadzania rodzinnych wywiadów środowiskowych i wydawania decyzji administracyjnych, a środki na zakup posiłków były przekazywane przez Ośrodek na podstawie sporządzonej przez dyrektora szkoły lub przedszkola listy dzieci i liczby spożytych przez nich posiłków w przyjętym okresie rozliczeniowym. Maksymalna liczba dzieci dożywianych dodatkowo nie może przekroczyć 20% liczby uczniów i dzieci dożywianych ogółem w szkołach i przedszkolach na terenie gminy w danym miesiącu na podstawie wydanych decyzji administracyjnych. 
W 2010 r. pomocą w formie dożywiania w trybie art. 6a objęto 59 uczniów.

Ponadto we wrześniu 2010 r. Ośrodek wystosował do miejskich placówek oświatowych pismo z informacją o możliwości poszerzenia kręgu adresatów Programu poza standardową grupę świadczeniobiorców – bez procedur przewidzianych ustawą o pomocy społecznej oraz o możliwości poszerzenia lub doposażenia bazy żywieniowej w gminie Racibórz w ramach dotacji z programu Pomoc państwa w zakresie dożywiania.
W miesiącu grudniu 2010 r. zorganizowano spotkanie w Urzędzie Miasta Racibórz,               z udziałem pracownika Ośrodka, Pełnomocnika Prezydenta ds. Społecznych i pedagogów szkolnych, mające na celu omówienie kwestii związanych ze współpracą pomiędzy jednostkami w realizacji Programu.

Zasiłki i pomoc w naturze z zakresu zadań zleconych 
	W ramach zadań zleconych z zakresu pomocy społecznej Ośrodek udzielił pomocy na kwotę 582.264 zł.

Tabela nr 3: Zadania zlecone w 2010 roku	 	 	
FORMA POMOCY	LICZBA OSÓB, KTÓRYM PRZYZNANO DECYZJĄ ŚWIADCZENIE 	LICZBA ŚWIADCZEŃ 	KWOTA ŚWIADCZEŃ
W PLN	
Zasiłki stałe ogółem, 
w tym z przeznaczeniem dla:	161	1 545	492 115	
osób samotnie gospodarujących	119	1 164	406 619	
osób pozostających w rodzinie	42	381	85 496	
Składki na ubezpieczenie zdrowotne za osoby pobierające zasiłek stały 	147	1 477	42 906	
Specjalistyczne usługi opiekuńcze dla osób 
z zaburzeniami psychicznymi	12	2 779	47 243	
Źródło: Dane statystyczne Ośrodka	 	 	

Zgodnie z ustawą o pomocy społecznej, do zadań własnych gminy o charakterze obowiązkowym należy przyznawanie i wypłacanie zasiłków stałych oraz opłacanie składek na ubezpieczenie zdrowotne określonych w przepisach o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych. 

Decyzje odmowne
W 2010 r. wydane zostały ogółem 5.683 decyzje administracyjne z zakresu świadczeń pomocy społecznej, w tym 162 decyzje o odmowie przyznania świadczeń. 

Do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach wniesiono                             43 odwołania od decyzji Ośrodka (22 odwołania złożyła jedna osoba). Do grudnia 2010 r. SKO rozpatrzyło 25 odwołań w ten sposób, że w 12 przypadkach uchyliło decyzje                            i przekazało sprawy do ponownego rozpatrzenia, w 12 przypadkach utrzymało decyzje                    w mocy oraz jedno odwołanie pozostało bez rozpoznania. 

Tabela nr 4: Decyzje odmowne	 	 	
ODMOWY	ZADANIA WŁASNE	ZADANIA ZLECONE	
Liczba rodzin ogółem	148	14	
Główna przyczyna odmowy przyznania świadczenia: 	x	x	
Marnotrawstwo środków finansowych	8	0	
Przekroczone kryterium dochodowe	56	2	
Brak współpracy z pracownikiem socjalnym, podawanie informacji niezgodnych ze stanem faktycznym, odmowa złożenia oświadczenia o dochodach	5	0	
Niewykorzystanie własnych środków finansowych 	19	0	
Inne przyczyny	60	12	
Źródło: Dane statystyczne Ośrodka	 	 	

Pod pojęciem inne przyczyny odmowy przyznania świadczenia należy rozumieć:
1)	zaspokojenie zgłoszonej potrzeby z własnych środków finansowych;
2)	brak przesłanki do udzielenia pomocy zgodnie z art. 7 ustawy o pomocy społecznej, który stanowi, że może ona zostać udzielona osobom i rodzinom w szczególności                    z powodu: ubóstwa, sieroctwa, bezdomności, bezrobocia, niepełnosprawności, długotrwałej lub ciężkiej choroby, przemocy w rodzinie, potrzeby ochrony ofiar handlu ludźmi, potrzeby ochrony macierzyństwa lub wielodzietności, bezradności                  w sprawach opiekuńczo – wychowawczych i prowadzenia gospodarstwa domowego, zwłaszcza w rodzinach niepełnych lub wielodzietnych, braku umiejętności                            w przystosowaniu do życia młodzieży opuszczającej placówki opiekuńczo – wychowawcze, trudności w integracji cudzoziemców, którzy otrzymali status uchodźcy, trudności w przystosowaniu do życia po zwolnieniu z zakładu karnego, alkoholizmu lub narkomanii, zdarzenia losowego i sytuacji kryzysowej, klęski żywiołowej lub ekologicznej;
3)	brak szczególnie uzasadnionej okoliczności do udzielania pomocy w trybie art. 41 ustawy o pomocy społecznej. Oznacza to, że w szczególnie uzasadnionych przypadkach osobie albo rodzinie o dochodach przekraczających kryterium dochodowe może być przyznany specjalny zasiłek celowy w wysokości nieprzekraczającej odpowiednio kryterium dochodowego osoby samotnie gospodarującej lub rodziny, który nie podlega zwrotowi bądź zasiłek okresowy, zasiłek celowy lub pomoc rzeczowa, pod warunkiem zwrotu części lub całości kwoty zasiłku lub wydatków na pomoc rzeczową. W utrwalonym orzecznictwie Naczelnego Sądu Administracyjnego akcentuje się, iż jest to świadczenie o charakterze szczególnym, wyjątkowym, związanym z pewnymi nadzwyczajnymi okolicznościami. Zatem te szczególne przypadki muszą być tak wyraziste i odbiegające od sytuacji osób kwalifikujących się do otrzymania pomocy przy spełnieniu kryterium dochodowego określonego przepisami ustawy, że uzasadniają przyznanie tej szczególnej pomocy;
4)	możliwość zapewnienia usług opiekuńczych w przypadku osób ubiegających się                     o skierowanie do domu pomocy społecznej.

Usługi opiekuńcze
W roku 2010 usługi opiekuńcze oraz specjalistyczne usługi opiekuńcze świadczone były przez Zarząd Rejonowy Polskiego Czerwonego Krzyża w Raciborzu, funkcjonujący               w ramach Polskiego Czerwonego Krzyża DOM PCK z siedzibą w Chorzowie. 
Usługami opiekuńczymi objęto 106 osób, w tym specjalistycznymi usługami opiekuńczymi – 2 osoby. Wydatki gminy z tytułu realizacji usług opiekuńczych wyniosły 219.223 zł.
Z usług specjalistycznych dla osób z zaburzeniami psychicznymi korzystało 12 osób. Zadanie finansowano z dotacji z budżetu państwa. Ośrodek zrealizował w/w pomoc na kwotę 47.243 zł. 
Usługi świadczono głównie u osób samotnych, chorych, niepełnosprawnych, wymagających pomocy osób drugich, których rodzina nie była w stanie zapewnić specjalistycznej pomocy. Koszt jednej godziny usług opiekuńczych wynosił 14 zł, usług specjalistycznych – 15 zł, specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi – 17 zł. 

Potwierdzenie prawa do świadczeń opieki zdrowotnej 
	Zgodnie z ustawą o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych do zadań zleconych gminy należy wydawanie decyzji, o których mowa w art. 54, tj. potwierdzających prawo do świadczeń opieki zdrowotnej przez okres 90 dni. Podstawowym warunkiem przyznania powyższej pomocy jest przeprowadzenie rodzinnego wywiadu środowiskowego i spełnienie kryterium dochodowego określonego w art. 8 ustawy o pomocy społecznej.   
	W celu ustalenia sytuacji dochodowej i majątkowej świadczeniobiorcy, o którym mowa w art. 2 ust. 2 ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych, przeprowadza się rodzinny wywiad środowiskowy w trybie i na zasadach określonych w przepisach o pomocy społecznej. 
	Dyrektor Ośrodka jest upoważniony przez Prezydenta Miasta do wydawania decyzji potwierdzających prawo do świadczeń opieki zdrowotnej. Gmina Racibórz w 2010 r. z dotacji otrzymanej z budżetu państwa sfinansowała realizację zadania na kwotę 3.670 zł.                            W 2010 r. wydano 27 decyzji w sprawie potwierdzenia prawa do wyżej wymienionych świadczeń, 4 decyzje odmowne i 6 decyzji wygaszających z tytułu śmierci beneficjenta lub objęcia ubezpieczeniem zdrowotnym z innego źródła.

Skierowania do domów pomocy społecznej
	Kierowanie do domu pomocy społecznej i ponoszenie odpłatności za pobyt mieszkańca gminy w tym domu jest zadaniem własnym gminy o charakterze obowiązkowym. Do skorzystania z prawa pobytu w domu pomocy społecznej konieczne jest zaistnienie przesłanek określonych przepisami ustawy o pomocy społecznej: konieczność całodobowej opieki z powodu wieku, choroby lub niepełnosprawności, brak możliwości samodzielnego funkcjonowania przez osobę w codziennym życiu, której gmina nie jest w stanie zapewnić niezbędnej pomocy w formie usług opiekuńczych. 

	Obowiązani do wnoszenia opłaty za pobyt w domu pomocy społecznej są                              w kolejności: mieszkaniec domu, a w przypadku osób małoletnich przedstawiciel ustawowy      z dochodów dziecka; małżonek, zstępni przed wstępnymi; gmina, z której osoba została skierowana do domu pomocy społecznej. Zgodnie z art. 61 ust. 3 ustawy o pomocy społecznej w przypadku niewywiązywania się osób z obowiązku opłaty za pobyt w domu pomocy społecznej, opłaty te zastępczo wnosi gmina, z której osoba została skierowana do domu pomocy społecznej. Gminie natomiast przysługuje prawo dochodzenia zwrotu poniesionych na ten cel wydatków. 
	Odpłatność za pobyt mieszkańca w domu pomocy społecznej ciąży na gminie tylko wówczas, gdy on sam i osoby mu bliskie nie wnoszą takiej opłaty. Pobyt w DPS jest odpłatny do wysokości średniego miesięcznego kosztu utrzymania. W domu pomocy społecznej                    o zasięgu powiatowym (raciborskie domy pomocy społecznej: Złota Jesień, Dom św. Notburgi) średni miesięczny koszt utrzymania ustala Starosta i ogłasza w wojewódzkim dzienniku urzędowym, nie później niż do 31 marca każdego roku. Jeśli dochody pensjonariusza są zbyt niskie i nie wystarczają na comiesięczne opłaty, gmina musi wziąć na siebie to zobowiązanie w części lub w całości.
Tabela nr 5. Odpłatność za pobyt w DPS na dzień 31 grudnia 2010 r. 	
L. P.	DOM POMOCY SPOŁECZNEJ	ODPŁATNOŚĆ (PLN)	
1.	DPS Złota Jesień w Raciborzu	2 474	
2.	DPS Dom św. Notburgi w Raciborzu	1 861	
3.	DPS dla Dzieci i Młodzieży Niepełnosprawnych Intelektualnie prowadzony przez Zgromadzenie Sióstr Serafitek w Białce Tatrzańskiej	2 285	
4.	DPS Pod Klonami dla osób przewlekle psychicznie chorych w Dzbańcach	2 054,47	
5.	DPS im. Papieża Jana Pawła II 
w Gorzycach	2 949,15	
6.	DPS dla Dzieci prowadzony przez Zgromadzenie Braci Szkół Chrześcijańskich w Przytocku 	2 240	
7.	DPS dla dorosłych niepełnosprawnych intelektualnie prowadzony przez Zgromadzenie Sióstr Miłosierdzia św. Karola Boromeusza w Świętochłowicach	2 100	
8.	DPS dla dzieci i młodzieży oraz osób niepełnosprawnych intelektualnie 
w Zawadzkiem	2 183,27	
Źródło: Dane statystyczne Ośrodka	

	Na dzień 31 grudnia 2010 r. w domach pomocy społecznej przebywało                                90 mieszkańców skierowanych przez Gminę Racibórz. W przypadku 28 umieszczonych rodzina partycypowała (łącznie 37 członków rodzin) w kosztach pobytu w części stanowiącej różnicę między miesięcznym kosztem utrzymania a opłatą wnoszoną przez mieszkańca                   (z czego 14 rodzin pokryło 100% tej różnicy).
	W okresie od 1 stycznia 2010 r. do 31 grudnia 2010 r. wydatki na DPS wyniosły 1.386.903 zł. Kwota nie uwzględnia opłat wnoszonych przez rodziny mieszkańców na podstawie przepisów ustawy o pomocy społecznej i zawartych umów cywilno – prawnych.            W 2010 r. na konto Ośrodka wpłynęło z tego tytułu 255.459 zł. Kwota została odprowadzona na dochody budżetowe gminy.
	W 2010 roku wydano 33 decyzje o skierowaniu do domu pomocy społecznej. Według stanu na dzień 31 grudnia 2010 r. na umieszczenie oczekuje 4 skierowanych. 

Wypoczynek zimowy i letni
W 2010 r. w ramach wypoczynku:
1)	sfinansowano wyjazd 10 dzieci, które uczestniczyły w feriach zimowych w Białym Dunajcu zorganizowanym przez Stowarzyszenie Lutur z Lublina;
2)	dofinansowano obóz w Pleśnej dla 4 dzieci organizowany przez Zespół Obsługi Placówek Oświatowych w Raciborzu;
3)	w wypoczynku letnim w Pogorzelicy uczestniczyło 2 dzieci i w Ustce 6 dzieci – organizatorem było Kuratorium Oświaty w Katowicach. Ośrodek nie ponosił kosztów pobytu dzieci;
4)	wyjechało 5 dzieci do Wisełki i 6 dzieci do Szarego Dworu – organizator: Komenda Śląskiej Chorągwi Związku Harcerstwa Polskiego w Katowicach. Ośrodek nie ponosił kosztów wypoczynku dzieci.

Z budżetu Ośrodka na wypoczynek przeznaczono ogółem 8.763 zł.
Przyznanie pomocy w powyższej formie poprzedzało przeprowadzenie wywiadu środowiskowego. Dzieci biorące udział w wypoczynku na koloniach czy obozach, poddane były oddziaływaniom psychologiczno – pedagogicznym, profilaktyczno – prewencyjnym oraz edukacyjnym. Celem tych oddziaływań było likwidowanie barier pomiędzy rówieśnikami               w przypadku dzieci z najuboższych rodzin oraz wyrównywanie szans na odpowiedzialne życie w społeczeństwie, a w szczególności: łagodzenie niedostatku wychowawczego                       w rodzinie i eliminowanie zaburzeń zachowania, promocja zdrowego stylu życia, rozwój zainteresowań i uzdolnień własnych, budowanie pożądanych postaw społecznych, poznanie własnej wartości, indywidualnych zdolności, talentów i mocnych stron. Wyjazdy dla dzieci                i młodzieży w czasie wolnym od zajęć szkolnych są alternatywną formą spędzenia wolnego czasu, a także możliwością poznania innych sposobów zachowań, niż te które panują                       w rodzinie i środowisku. Aktywny wypoczynek prowadzony w zdrowych i bezpiecznych warunkach ma pozytywny wpływ na rozwój psychofizyczny uczniów. 

IV.	DZIAŁALNOŚĆ PRACOWNIKÓW SOCJALNYCH

Praca socjalna i kontrakt socjalny
	Jednym z głównych zadań gminy w zakresie pomocy społecznej jest wykonywanie pracy socjalnej, która dotyczy niemal każdej rodziny zgłaszającej się po pomoc do Ośrodka. Jest to jedna z bardzo ważnych i pracochłonnych form pomocy, polegająca przede wszystkim na dotarciu do świadomości klienta, że pracownik socjalny chce i może mu pomóc, pod warunkiem, że on sam zaangażuje się w proces zmian. Pracownicy socjalni wspierają proces pozytywnych zmian życia indywidualnych osób oraz rodzin, którym służą w przypadkach nagłych sytuacji kryzysowych, jak i codziennych, osobistych problemów. Pracownik socjalny często pełni funkcję pogotowia ratunkowego, będąc po części prawnikiem, pedagogiem, psychologiem, doradcą czy po prostu cierpliwym słuchaczem.
	Praca socjalna jest ukierunkowana na przywrócenie utraconej lub ograniczonej zdolności samodzielnego funkcjonowania osoby lub rodziny i może być prowadzona                       w oparciu o kontrakt socjalny. W kontrakcie socjalnym opracowuje się ocenę sytuacji osoby lub rodziny oraz wspólnie z beneficjentem formułuje cele, które ma on osiągnąć dla przezwyciężenia trudnej sytuacji życiowej. Narzędzie to określa również uprawnienia                       i zobowiązania stron (pracownika socjalnego oraz osoby lub rodziny ubiegającej się                           o pomoc), w ramach wspólnie podejmowanych działań. W związku z tym kontrakt socjalny może być zawierany w określonym etapie metodycznego działania, po pełnym rozpoznaniu               i ocenie sytuacji osoby lub rodziny ubiegającej się o pomoc.
	Odmowa zawarcia kontraktu socjalnego lub niedotrzymanie jego postanowień przez osobę albo rodzinę może stanowić podstawę do odmowy przyznania świadczenia, uchylenia decyzji o przyznaniu świadczenia lub wstrzymania świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej. W 2010 r. zawarto 94 nowe kontrakty socjalne. 

	Dzięki wzmożonej pracy socjalnej z osobami bezrobotnymi poprzez aktywizowanie klientów do szukania pracy, wypełnianie kart aktywności zawodowej, realizację Projektu aktywizacji i integracji zawodowej osób bezrobotnych w Raciborzu DROGA do PRACY, utrzymywanie stałego kontaktu z Powiatowym Urzędem Pracy oraz rozmowy pracowników socjalnych z pracodawcami udało się 43 osobom podjąć pracę. Samodzielnie znalazło zatrudnienie 46 osób, w tym 2 rozpoczęły własną działalność gospodarczą. 

	Beneficjenci uzyskali również pomoc pracowników socjalnych w kompletowaniu dokumentów w celu m. in. uzyskania zasiłku pielęgnacyjnego, dodatku mieszkaniowego, świadczeń rodzinnych czy ustalenia prawa do emerytury lub renty. Zgromadzenie niezbędnych dokumentów umożliwiło 33 klientom uzyskanie własnego lub dodatkowego dochodu. 
	Prawo do własnego świadczenia emerytalnego z tytułu wieku otrzymało 10 osób.
	Wynikiem intensywnej pracy socjalnej w 2010 r. było usamodzielnienie 29 rodzin. 

	Pracownicy socjalni (2 osoby) pełnią nieodpłatnie funkcje członków Społecznej Komisji Mieszkaniowej. Komisja posiada kompetencje opiniodawcze w zakresie wynajęcia lokali z zasobów Miasta Racibórz oraz dokonuje oceny warunków mieszkaniowych                           i bytowych osób ubiegających się o wynajęcie lokalu, na podstawie przeprowadzonej wizji                w lokalach mieszkalnych. 

Niebieska Karta
	Pracownicy socjalni w swojej pracy posługują się kwestionariuszem Pomoc Społeczna – Niebieska Karta dotycząca przemocy w rodzinie. W ramach swoich kompetencji i zadań pracownik socjalny:
1)	w razie potrzeby bądź na życzenie zainteresowanych zwraca się do Policji o podjęcie działań prewencyjnych wobec sprawcy przemocy;
2)	w przypadku podejrzenia popełnienia przestępstwa powiadamia organy ścigania;
3)	uruchamia działania związane z interwencją kryzysową (poradnictwo prawne, psychologiczne, pomoc w znalezieniu schronienia);
4)	przygotowuje wszechstronny plan pomocy i udziela informacji o przysługujących świadczeniach i formach pomocy;
5)	monitoruje efekty podjętych działań;
6)	współpracuje z innymi instytucjami i organizacjami pomocnymi w danej sprawie. 
W 2010 r. spisano 5 Niebieskich Kart, których kserokopie przekazano Komendzie Powiatowej Policji w ramach współpracy oraz do Ośrodka wpłynęły 2 karty z Policji. 

Pomoc kombatantom
	Ośrodek wydaje opinie co do zasadności przyznawania pomocy pieniężnej kombatantom lub innym osobom uprawnionym. Pomocy udziela Urząd do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych. W 2010 r. wydano 6 postanowień pozytywnie opiniujących udzielenie pomocy pieniężnej ze środków budżetowych znajdujących się                   w dyspozycji Kierownika wyżej wymienionego Urzędu. 

Dotacje mieszkaniowe
Podobnie jak w latach ubiegłych, również w 2010 r. przeprowadzane były wywiady środowiskowe na zlecenie Wydziału Lokalowego Urzędu Miasta w oparciu o Uchwałę                    nr 1658 / 2002 Zarządu Miasta z dnia 20 maja 2002 r. Ośrodek Pomocy Społecznej                          w Raciborzu przeprowadził weryfikację 148 złożonych wniosków o przyznanie dodatku mieszkaniowego. 

Działalność pracowników socjalnych w Domu dla Bezdomnych „ARKA N.”                                    i w Centrum Matki z Dzieckiem „MAJA”
	Ośrodek Pomocy Społecznej w Raciborzu w zakresie rozwiązywania problemu bezdomności współpracuje ze Stowarzyszeniem Przyjaciół Człowieka TĘCZA, realizującym Program Wychodzenia z Bezdomności. W ramach tego programu Stowarzyszenie prowadzi Dom dla Bezdomnych ARKA N. przy ul. Wiejskiej 18a oraz Centrum Matki z Dzieckiem MAJA przy ul. Sempołowskiej 5 w Raciborzu. 
	W 2010 r. Ośrodek wydał 29 decyzji dla 29 mężczyzn o przyznaniu świadczenia                     w formie schronienia w Domu dla Bezdomnych ARKA N. Zostało wydanych 46 decyzji                  (dla 15 kobiet i 19 dzieci) kierujących do Centrum Matki z Dzieckiem MAJA. Ponadto pracownik socjalny przeprowadził wywiady środowiskowe z mieszkańcami przebywającymi w powyższych placówkach na podstawie skierowania z innych gmin. 
	Pracownik socjalny pomaga osobom bezdomnym m. in. w załatwieniu bieżących spraw, polegających na kompletowaniu dokumentów niezbędnych do rejestracji                               w Powiatowym Urzędzie Pracy; w uzyskaniu świadczeń takich jak: zasiłek dla bezrobotnych, zasiłek rodzinny, świadczenia z pomocy społecznej; w pisaniu pozwów i składaniu wniosków o przydział mieszkania. Ogółem przeprowadzono 170 wywiadów środowiskowych                         z osobami bezdomnymi z terenu miasta Racibórz oraz 72 wywiady z osobami przebywającymi w Centrum MAJA. 

Samodzielne stanowisko do spraw pomocy rodzinie
W 2010 r. pracownik do spraw pomocy rodzinie organizował i uczestniczył                        w 17 spotkaniach dwóch rodzin biologicznych z dziećmi umieszczonymi w rodzinach zastępczych. Udział pracownika socjalnego w kontaktach odbywał się na podstawie postanowienia Sądu Rejonowego w Raciborzu, w którym zostało określone jego uczestnictwo. Rodzina zastępcza była zobowiązana przywieźć dzieci na miejsce spotkania,                    o ustalonych porach dnia. Spotkania trwające w miarę potrzeb od 45 minut do 2 godzin, odbywały się na terenie Ośrodka w pomieszczeniu posiadającym odpowiednie wyposażenie do wspólnych zabaw z dziećmi i integracji rodzinnej, w Dziennym Domu Pomocy Społecznej – w sali udostępnionej przez kierownika wraz z różnymi materiałami oraz w restauracji                Mc Donald lub parku. Sąd Rejonowy w Raciborzu zobowiązał Ośrodek do składania sprawozdań z sytuacji rodzin, z których dzieci zostały umieszczone w rodzinach zastępczych. 

Pracownik do spraw pomocy rodzinie w celu przywrócenia dzieci biologicznej rodzinie współpracuje z instytucjami, między innymi kuratorem sądowym, policją, służbą zdrowia oraz innymi w zależności od potrzeby indywidualnego przypadku. Praca z rodziną biologiczną dziecka przebywającego w rodzinie zastępczej lub w placówce opiekuńczo – wychowawczej w celu przywrócenia dziecka rodzinie. Jednym z zadań pracownika do spraw pomocy rodzinie jest nadzorowanie prowadzonego przez pracowników socjalnych Ośrodka profilaktycznego monitoringu rodzin dzieci zagrożonych sieroctwem społecznym. 

V.	ŚWIADCZENIA: RODZINNE, Z FUNDUSZU ALIMENTACYJNEGO, SKŁADKI NA UBEZPIECZENIE EMERYTALNE I RENTOWE                                  Z UBEZPIECZENIA SPOŁECZNEGO I ICH REALIZACJA

Świadczenia rodzinne
Przyznawanie i wypłacanie zasiłków rodzinnych oraz przysługujących dodatków jest zadaniem zleconym gminy, którego realizację reguluje ustawa o świadczeniach rodzinnych.
Świadczenia rodzinne wypłacane są ze środków z dotacji budżetu państwa.                                                   W 2010 r. Ośrodek Pomocy Społecznej w Raciborzu otrzymał z budżetu państwa na realizację świadczeń rodzinnych kwotę 9.545.866 zł, wykonanie wyniosło 9.003.031 zł,                  z czego kwota 8.717.447 zł przeznaczona została na wypłatę świadczeń rodzinnych, a kwota 285.584 zł na pokrycie kosztów związanych z ich realizacją, zakupem sprzętu biurowego                  i komputerowego oraz wynagrodzeniem pracowników. 
Średniomiesięcznie wypłacano świadczenia dla 2.362 rodzin (2.762 dzieci). Większość beneficjentów korzystających ze świadczeń rodzinnych to rodziny ubogie,                            gdyż u 34% ogółu klientów przeciętny dochód na osobę w rodzinie nie przekroczył nawet połowy kwoty kryterium dochodowego (do 252 zł) warunkującego prawo do świadczeń rodzinnych, tj.: dochód w przedziale od 252 zł do 504 zł – 53% rodzin korzystających                   ze świadczeń, dochód w przedziale od 504 zł do 583 zł – 9% rodzin, natomiast dochód powyżej 583 zł – 4% rodzin.
Około 79% beneficjentów korzystających z zasiłków rodzinnych to rodziny,                        w których wychowuje się jedno lub dwoje dzieci. Rodziny wielodzietne (z trojgiem i więcej dzieci) stanowią 13% ogółu rodzin korzystających z zasiłku rodzinnego, w tym rodziny                        z 4 i więcej dzieci to 8% rodzin. 

W 2010 r. przyjęto 3.010 wniosków i pism o przyznanie świadczeń rodzinnych. Wskutek przyjętej korespondencji wydano:
1)	1.002 decyzje przyznające zasiłek rodzinny;
2)	481 decyzji przyznających jednorazową zapomogę z tytułu urodzenia dziecka;
3)	103 decyzje przyznające świadczenie pielęgnacyjne;
4)	355 decyzji przyznających zasiłek pielęgnacyjny;
5)	242 decyzje odmowne;
6)	827 zaświadczeń.

Tabela nr 6. Świadczeniobiorcy i wydatki na świadczenia rodzinne		
L. P.	WYSZCZEGÓLNIENIE	LICZBA ŚWIADCZEŃ	KWOTA ŚWIADCZEŃ 
W PLN	
1	Zasiłek rodzinny	26 947	2 293 835	
2	Dodatki do zasiłków rodzinnych, 
w tym z tytułu:	10 821	1 547 077	
2.1	urodzenia dziecka	174	174 000	
2.2	opieki nad dzieckiem w okresie korzystania
 z urlopu wychowawczego	1 087	425 667	
2.3	samotnego wychowywania dziecka	1 706	295 370	
2.4	kształcenia i rehabilitacji dziecka niepełnosprawnego	1 878	143 860	
w tym:	kształcenia i rehabilitacji dziecka niepełnosprawnego do 5 roku życia	319	19 140	
	kształcenia i rehabilitacji dziecka niepełnosprawnego powyżej 5 roku życia	1 559	124 720	
2.5	rozpoczęcia roku szkolnego	1 507	150 700	
2.6	podjęcia przez dziecko nauki w szkole poza miejscem zamieszkania	52	4 120	
w tym:	na pokrycie wydatków związanych 
z zamieszkaniem w miejscowości, w której znajduje się szkoła	38	3 420	
	na pokrycie wydatków związanych 
z zamieszkaniem w miejscowości, w której jest szkoła	14	700	
2.7	wychowywania dziecka w rodzinie wielodzietnej	4 417	353 360	
3	Zasiłek rodzinny z dodatkami 
(poz. 1 + 2)	37 768	3 840 912	
4	Zasiłek pielęgnacyjny	14 051	2 149 803	
5	Świadczenie pielęgnacyjne 	1 169	601 942	
6	Świadczenia opiekuńcze (poz. 4 + 5 )	15 220	2 751 745	
7	Razem świadczenia (poz. 3 + 6) 	52 988	6 592 657	
8	Jednorazowa zapomoga z tytułu urodzenia dziecka	481	481 000	
9	RAZEM 	53 469	7 073 657	
Źródło: Dane statystyczne Ośrodka	

Składki na ubezpieczenia emerytalne i rentowe
Ośrodek Pomocy Społecznej opłaca składki na ubezpieczenia emerytalne i rentowe dla 62 matek opiekujących się dziećmi niepełnosprawnymi na kwotę 98.074 zł oraz składki na ubezpieczenia zdrowotne dla 37 osób pobierających świadczenia pielęgnacyjne na łączną kwotę 18.765 zł. 

Fundusz Alimentacyjny
Ośrodek Pomocy Społecznej w okresie od 1 stycznia 2010 r. do 31 grudnia 2010 r. wypłacał świadczenia z funduszu alimentacyjnego dla 468 dzieci na ogólną kwotę                     1.545.716 zł. Świadczenia z funduszu alimentacyjnego wypłacane są dla 314 rodzin. Przeciętne miesięczne wydatki na świadczenia z funduszu alimentacyjnego wynosiły                128.810 zł, a przeciętna wysokość świadczenia wynosiła 275 zł. W 2010 r. Ośrodek otrzymał kwotę 252.550 zł tytułem ściągniętych przez komornika należności od dłużników alimentacyjnych (fundusz alimentacyjny, zaliczki alimentacyjne).

Postępowanie wobec dłużników alimentacyjnych z tytułu funduszu alimentacyjnego
Ośrodek zarejestrował 226 dłużników alimentacyjnych zamieszkałych na terenie Raciborza mających zaległości z tytułu wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego w okresie od 1 stycznia 2010 r. do 31 grudnia 2010 r.
Podjęto następujące działania wobec dłużników alimentacyjnych:
1)	wystosowanie wezwania o przeprowadzenie wywiadu środowiskowego                           u 292 dłużników alimentacyjnych;
2)	przeprowadzenie wywiadu alimentacyjnego u 77 dłużników alimentacyjnych;
3)	wystąpienie do urzędu pracy z wnioskiem o aktywizację zawodową dłużników alimentacyjnych pozostających bez pracy w 23 przypadkach;
4)	zobowiązanie dłużnika do zarejestrowania się w Powiatowym Urzędzie Pracy                         w 1 przypadku;
5)	przekazanie komornikowi informacji mającej wpływ na egzekucję od dłużnika alimentacyjnego w 146 przypadkach.
W 2010 r. przyjęto 337 wniosków i pism o przyznanie świadczeń z funduszu alimentacyjnego. Na skutek przyjętych wniosków wydano:
1)	326 decyzji przyznających świadczenie z funduszu alimentacyjnego;
2)	285 decyzji o zwrocie świadczenia dla dłużników alimentacyjnych.
Zgodnie z uchwałami Rady Miasta tut. Dział Świadczeń Rodzinnych otrzymał                         w 2010 r. kwotę 90.000 zł na pokrycie kosztów postępowania wobec dłużników alimentacyjnych. Kwota powyższa stanowi dochody gminy, a pozyskana została z tytułu 20% ściągniętych należności od dłużników alimentacyjnych.
W okresie od 1 stycznia 2010 r. do 31 grudnia 2010 r. świadczeniobiorcy złożyli                   17 odwołań do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach.

VI.	DZIAŁALNOŚĆ DZIENNEGO DOMU POMOCY SPOŁECZNEJ, MIESZKANIA CHRONIONE

Dzienny Dom Pomocy Społecznej
Dzienny Dom Pomocy Społecznej Iskierka przy ul. Ocickej 13a jest ośrodkiem wsparcia o zasięgu lokalnym, działającym w strukturze organizacyjnej Ośrodka Pomocy Społecznej. Placówka zapewnia wsparcie osobom w wieku emerytalnym, niepełnosprawnym oraz samotnym. Pomocy oraz wsparcia udzielali: kierownik, pracownik socjalny, terapeuta zajęciowy.
Celem działań DDPS jest utworzenie systemu wsparcia społecznego poprzez zaspokajanie potrzeb bytowych, edukacyjnych, kulturalnych i społecznych, ukierunkowanych na rozwój indywidualnych zainteresowań oraz postaw aktywnego uczestnictwa w życiu społecznym. Placówka dysponuje 42 miejscami i jest czynna w godzinach od 7.00 do 15.00          w dni robocze.
W ramach pobytu w Dziennym Domu można uzyskać zgodnie z ustawą o pomocy społecznej poradnictwo socjalne, pomoc finansową (zasiłek celowy, okresowy, stały), pomoc rzeczową (paczki żywnościowe, darowizny), śniadanie, posiłek obiadowy dwudaniowy, podwieczorek.

Frekwencja
Do DDPS uczęszczało w ciągu roku średnio 37 osób miesięcznie. W 2010 r. wydano 7.214 obiadów dwudaniowych, których łączny koszt wyniósł 54.033 zł. Osoby korzystające                    z usług Dziennego Domu uiściły w ramach odpłatności za obiady kwotę 32.031 zł. Dodatkowo mogły korzystać nieodpłatnie z poczęstunku w postaci śniadań, których wydano 3.740 i podwieczorków, których wydano 3.193 oraz paczek okolicznościowych, których wydano 39 – każda o wartości 85 zł.
Podopieczni Dziennego Domu Pomocy Społecznej aktywnie uczestniczą w życiu Domu, organizowanych zajęciach terapeutycznych, imprezach okolicznościowych, wycieczkach. 

Koncerty, występy muzyczne, warsztaty i imprezy okolicznościowe
Przy DDPS działa zespół muzyczny o nazwie Bez Echa, który aktywnie brał udział                w występach estradowych w:
1)	klasztorze Zgromadzenia Misyjnego Służebnic Ducha Świętego Annuntiata z okazji Misyjnego Dnia Chorych z prezentacją pieśni religijnej;
2)	Domu Pomocy Społecznej pod wezwaniem św. Józefa w Lyskach.
Zespół przygrywa również podczas organizowanych wewnętrznie imprezach                          m. in. balu karnawałowym, spotkaniach świątecznych, imprezach okolicznościowych.

	Zorganizowane zostały:
1)	Dzień Babci i Dziadka, zabawa karnawałowa, Bal Walentynkowy, Tłusty czwartek, Dzień Kobiet, Dzień Matki, Haloween, Andrzejki, Mikołajki, Sylwester i zabawy plenerowe dla uczestników Dziennego Domu. Również jak co roku odwiedziliśmy groby podopiecznych Dziennego Domu z własnoręcznie wykonanymi stroikami;
2)	Śniadanie Wielkanocne dla podopiecznych i zaproszonych gości: przedstawicieli Urzędu Miasta Racibórz, siostry zakonnej, księdza, reprezentantów Ośrodka;
3)	dnia 23 grudnia 2010 r. uroczyste spotkanie opłatkowe dla 40 osób, podczas którego podopiecznym wręczono paczki żywnościowe. W uroczystym spotkaniu wzięli udział zaproszeni goście: przedstawiciele Urzędu Miasta Racibórz i Ośrodka, ksiądz, siostra zakonna.

Organizacja wycieczek
W 2010 r. zorganizowano jednodniową wycieczkę do Toszka i Gliwic ze zwiedzaniem zamku i palmiarni, dofinansowaną przez PFRON oraz wycieczkę do Chorzowa, podczas której odwiedzono ZOO i Planetarium. Ponadto uczestnicy wzięli udział w wycieczce do Arboretum Bramy Morawskiej w Raciborzu.
	
Współpraca z placówkami oświatowymi  kulturalnymi i innymi
W ramach współpracy z placówkami oświatowymi gościnnie występowały dzieci                 z Przedszkola Nr 20 w Raciborzu z przedstawieniem z okazji Dnia Babci i Dziadka oraz dzieci z Przedszkola Nr 10 w Raciborzu z przedstawieniem Sen Jasia. Warsztat Terapii Zajęciowej zaprosił uczestników DDPS na Integracyjny Dzień Dziecka Osób Niepełnosprawnych Bądźmy razem w Wojnowicach. Dzienny Dom współpracuje z Domem Pomocy Społecznej w Lyskach, zapraszając się wzajemnie na zabawy karnawałowe                  i andrzejkowe.

Rodzaje technik stosowanych w ramach terapii zajęciowej
W ramach prowadzonej terapii wykorzystano między innymi:
1)	ergoterapię:
a)	prace na drutach oraz szydełku – kapcie domowe, szaliki, serwetki, maskotki;
b)	prace z drewna – ramy do luster i obrazów, kwiaty drewniane, doniczki drewniane, anioły drewniane, skrzynki, półki wiszące, karmniki dla ptaków;
c)	zajęcia z gospodarstwa domowego – przygotowywanie wypieków, sałatek, nauka gospodarowania pieniędzmi, nauka obsługi sprzętu AGD;
d)	zaangażowanie podopiecznych w prace na rzecz Dziennego Domu – odśnieżanie terenu wokół Domu;
e)	pomoc w przeprowadzkach podopiecznych DDPS z mieszkania chronionego do swego własnego i w skręcaniu mebli w nowym mieszkaniu chronionym.
2)	arteterapię: 
a)	prace plastyczne – maski karnawałowe, prace z masy solnej, kartki świąteczne, stroiki świąteczne, malowanie farbami żelowymi na szkle i folii, kwiaty z bibuły, origami, wianki okolicznościowe, prace z papieru, prace z masy papierowej, decoupage.
3)	choreoterapię – ruch przy muzyce (tańce).
4)	ludoterapię – gry i zabawy.

Mieszkania chronione 
Mieszkanie chronione jest jedną z form pomocy społecznej dla osób, które ze względu na wiek, chorobę lub niepełnosprawność wymagają pomocy i opieki w zaspokojeniu niezbędnych potrzeb oraz dla ofiar przemocy domowej. Osoby te przygotowują się do samodzielnego funkcjonowania w środowisku oraz integrują się ze społecznością lokalną.
Ośrodek w 2010 r. dysponował 5 lokalami (dwu- i trzypokojowymi) z zasobów miejskich, dodatkowo otrzymał i urządził nowe trzypokojowe mieszkanie przy ul. Drzymały.

Tabela nr 7. Wykaz mieszkań chronionych	

MIESZKANIA DLA:	
ADRES	
ILOŚĆ POKOI	

Kobiet	
ul. Drzymały	
3	

ul. Eichendorffa	
3	

ul. Sienkiewicza	
2	

Mężczyzn	
ul. Łąkowa	
2	

ul. Głowackiego	
3	

ul. Bosacka	
2	

Źródło: Dane statystyczne Ośrodka i DDPS	

Na dzień 31 grudnia 2010 r. w mieszkaniach przebywało 11 osób dorosłych i jedno dziecko. Łącznie z powyższej pomocy skorzystało w 2010 r. 13 osób dorosłych i 1 dziecko.               1 osoba dorosła otrzymała mieszkanie z zasobów gminy, 2 osoby zrezygnowały                         z mieszkania (tj. jedna z nich wyszła za mąż, a kolejna wyjechała za granicę do pracy).
Podopieczni, którzy zamieszkują w mieszkaniach chronionych, mają zapewnioną kompleksową pomoc poprzez wsparcie w postaci terapii zajęciowej, posiłków obiadowych, poradnictwa oraz pomocy finansowej udzielanej zgodnie z ustawą o pomocy społecznej. 

Za powyższe lokale odpłatność w łącznej wysokości 17.585 zł, zgodnie z przyznaną decyzją, uiściło 8 osób oraz 6 osób skorzystało z tej formy pomocy bezpłatnie.
W powyższych lokalach systematycznie dokonuje się technicznych przeglądów urządzeń sanitarnych, gazowych, elektrycznych, wymieniono dwa gazowe podgrzewacze wody. 

VII.	DZIAŁALNOŚĆ WARSZTATU TERAPII ZAJĘCIOWEJ

Warsztat Terapii Zajęciowej jest placówką stwarzającą osobom niepełnosprawnym niezdolnym do podjęcia pracy możliwości rehabilitacji społecznej i zawodowej w zakresie pozyskania lub przywracania umiejętności niezbędnych do podjęcia zatrudnienia oraz nabycia umiejętności, które umożliwiają wykonywanie czynności samoobsługowych prowadzących do samodzielnego życia. 
Realizacja powyższego celu odbywa się przy zastosowaniu technik terapii zajęciowej, zmierzających do rozwijania umiejętności wykonywania czynności życia codziennego, zaradności osobistej, psychofizycznych sprawności oraz podstawowych i specjalistycznych umiejętności zawodowych umożliwiających podjęcie pracy. 
Działalność WTZ finansowana jest ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych oraz ze środków własnych Powiatu. 
W zajęciach prowadzonych w WTZ w okresie od stycznia 2010 r. do listopada 2010 r. uczestniczyło 65 osób niepełnosprawnych oraz od 1 grudnia 2010 r. – 70 osób. Po przyjęciu nowych podopiecznych, terapia od grudnia br. odbywała się w 14 pracowniach. Zwiększenie ilości uczestników wiązało się ze zwiększeniem ilości pracowni o Biuro Uczestników. Terapia prowadzona z uczestnikami w tej pracowni jest ukierunkowana na aktywizację zawodową poprzez praktyki zawodowe do podjęcia samodzielnej pracy. 

Tabela nr 8. Liczba uczestników WTZ według miejsca zamieszkania	
GMINA	ILOŚĆ UCZESTNIKÓW 	
Racibórz	41	
Kornowac	2	
Rudnik	4	
Nędza 	6	
Kuźnia Raciborska	7	
Krzyżanowice	7	
Krzanowice	2	
Kędzierzyn - Koźle 	1	
Źródło: Dane statystyczne Ośrodka i WTZ	

Osoby niepełnosprawne są dowożone na zajęcia dwoma mikrobusami. Codziennie transportowanych jest 13 osób z terenu gminy Racibórz oraz 17 osób z terenu Powiatu Raciborskiego. 
Zajęcia z uczestnikami w warsztacie trwają tygodniowo 35 godzin, tj. 7 godzin dziennie przez 5 dni w tygodniu w godzinach od 8.00 do 15.00.
W okresie od 1 stycznia 2010 r. do 31 grudnia 2010 r. decyzjami Rady Programowej, 6 uczestników zostało skreślonych z listy, na ich miejsce przyjęto 6 nowych kandydatów. Przyczyną odejścia z WTZ było pogorszenie się stanu zdrowia u 1 osoby, notoryczna nieobecność ze względów rodzinnych u 4 osób i zmiana miejsca zamieszkania – 1 osoba przeprowadziła się do innego miasta. 

Integracja uczestników WTZ ze środowiskiem lokalnym
	Uczestnicy WTZ brali aktywny udział w kiermaszach organizowanych na raciborskim rynku, tj. Kiermasz Wielkanocny, Jarmark Św. Marcelego, Kiermasz Bożonarodzeniowy, Integracyjny Festyn Osób Niepełnosprawnych Zagrajmy Razem, Jarmark Na Granicy oraz Jarmark Spichlerz Śląski – tradycje kulinarne ziemi raciborskiej. Uczestnicy sprzedawali własne prace wykonane na zajęciach warsztatowych. Dochód ze sprzedaży prac wyniósł łącznie 12.039 zł i w całości został przeznaczony na integrację społeczną uczestników. 

	Ponadto zorganizowano spotkania integracyjne:
1)	Integracyjny Dzień Dziecka dla 200 osób niepełnosprawnych w pałacu                               w Wojnowicach;
2)	Integracyjne Spotkanie Andrzejkowe z rodzicami naszych podopiecznych w Ośrodku Leśna Polana w Szymocicach. Ogółem w spotkaniu wzięło udział 110 osób;
3)	Integracyjne Spotkanie Wigilijne uczestników Warsztatu z udziałem byłych podopiecznych wraz z przedstawicielami władz Starostwa Powiatowego i Urzędu Miasta Racibórz. 

WTZ brał udział w imprezach organizowanych przez różne instytucje raciborskie wystawiając stragan z pracami podopiecznych. Kontynuowana jest współpraca z Państwową Wyższą Szkołą Zawodową w Raciborzu, m. in. wspólnie zorganizowano Igrzyska Osób Niepełnosprawnych Sport ku Radości. Uczestnicy Warsztatu wzięli aktywny udział                         w Olimpiadach Specjalnych Osób Niepełnosprawnych. 

W ramach rehabilitacji społecznej zorganizowano wycieczki do:
1)	Pogorzelnicy nad Morzem Bałtyckim w okresie od 14 czerwca 2010 r. do 19 czerwca 2010 r. dla 50 podopiecznych WTZ;
2)	Katowic, gdzie uczestnicy odwiedzili Śląską Akademię Medyczną, wzięli udział                   w koncercie Moniki Kuszyńskiej oraz obejrzeli film pt. Każdy ma swoje Kilimandżaro z wyprawy osób niepełnosprawnych na szczyt góry. W wycieczce brało udział                    60 podopiecznych WTZ. W trakcie wycieczki każdy uczestnik miał zapewniony posiłek;
3)	Rybnika, gdzie miał miejsce Projekt Praca nie tylko dla sprawnych realizowany przez Centrum Rozwoju Inicjatyw Społecznych w Rybniku. W Projekcie brało udział                    19 rodziców podopiecznych WTZ. Odbyły się 4 spotkania tematyczne burzące stereotyp osób niepełnosprawnych, którzy podejmują pracę. 

Rehabilitacja poprzez sport
	Podopieczni WTZ uczestniczyli w różnego rodzaju zawodach sportowych organizowanych przez Regionalny Oddział Olimpiad Specjalnych. W Warsztacie prężnie działa sekcja terenowa Olimpiad Specjalnych Huragan, która przygotowuje uczestników do zawodów sportowych pod opieką rehabilitantów, będących pracownikami WTZ. 

Tabela nr 9. Udział podopiecznych WTZ w Olimpiadach Specjalnych 		
L. P.	NAZWA ZAWODÓW REGIONALNYCH	MIEJSCE 
I DATA ZAWODÓW	LICZBA PODOPIECZNYCH WTZ 
W RACIBORZU	
1.	IX Regionalny Turniej Piłki Nożnej Olimpiad Specjalnych 	Ruda Śląska
24.04.2010 r.	10	
2.	XII Regionalny Turniej Bowlingowy Olimpiad Specjalnych 	Żory
27.05.2010 r.	4	
3.	IX Regionalny Miting w Jeździe Szybkiej na Wrotkach Olimpiad Specjalnych 	Jastrzębie Zdrój
10.06.2010 r.	5	
4.	X Regionalny Turniej w Piłce Nożnej Halowej Olimpiad Specjalnych	Ruda Śląska 
20.10.2010 r.	7	
5.	XII Regionalny Turniej Tenisa Stołowego Olimpiad Specjalnych	Ruda Śląska 
05.11.2010 r.	5	
6.	XVIII Regionalny Miting Pływacki Olimpiad Specjalnych	Rybnik
26.11.2010 r. 	6	
Źródło: Dane statystyczne Ośrodka i WTZ

W ramach aktywności sportowej 44 podopiecznych WTZ brało udział w zajęciach rehabilitacyjnych grupowych. Podzieleni byli na 4 grupy żeńskie i 5 męskich. Zajęcia dodatkowe odbywały się 2 razy w tygodniu. Łącznie brało w nich udział 36 osób. Miały one oprócz samego przygotowania do zawodów Olimpiad Specjalnych, również charakter rekreacyjno – sportowy. Korzystano z basenu, boiska do gry w piłkę i biegów, kręgielni oraz tenisa stołowego. 

Rehabilitacja zawodowa i psychofizyczne sprawności potrzebne w pracy
	W 2010 r. kontynuowano zajęcia terapeutyczne i rehabilitacyjne, które były ukierunkowane na utrwalenie pożądanej wiedzy i umiejętności związanej z poznawaniem nowych zadań przydatnych w pracy. Prowadzone zajęcia pozwoliły zapoznać uczestników                z poszczególnymi zawodami oraz działalnością wybranych zakładów pracy. W dalszym ciągu 5 osób uczestniczy w praktykach zawodowych (2 osoby w Raciborskim Centrum Kultury                     i 3 w Urzędzie Miasta Racibórz).
	Nadal pracują na wyznaczonych stanowiskach 3 osoby, które podjęły zatrudnienie                w 2009 r. Pracownicy WTZ mają z nimi stały kontakt oraz w sytuacjach trudnych udzielają pomocy pracodawcy, aby praca byłych podopiecznych była nadal kontynuowana w Urzędzie Miasta Racibórz. 

Roczna ocena postępów umiejętności uczestników
	W 2010 r. została przeprowadzona roczna ocena postępów rehabilitacji uczestników Warsztatu. Ocena była przeprowadzana z udziałem uczestnika, terapeuty prowadzącego, psychologa oraz kierownika w miarę potrzeb. Rada Programowa ustalała indywidualnie dla każdego uczestnika ogólną ocenę zakreślając jedną z trzech pozycji, tj. rozwój wszystkich sfer prowadzonej terapii lub regres w terapii albo bez zmian. W dalszej części ustalono wskazania uczestnika do dalszej terapii z kontynuacją lub modyfikacją Indywidualnego Programu Rehabilitacji bądź do kontynuacji aktywizacji zawodowej odnośnie szkolenia zawodowego lub umieszczenia na rynku pracy dla osób, które uczestniczą w praktykach zawodowych.

VIII.	PROGRAMY REALIZOWANE PRZEZ OŚRODEK POMOCY SPOŁECZNEJ

Ośrodek Pomocy Społecznej w Raciborzu w 2010 r. po raz trzeci podjął się realizacji projektu systemowego w ramach Poddziałania 7.1.1 Rozwój i upowszechnianie aktywnej integracji przez ośrodki pomocy społecznej, Działania 7.1 Rozwój i upowszechnianie aktywnej integracji, Priorytetu VII Promocja Integracji Społecznej Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 2007 – 2013.
Głównym założeniem projektu było zmniejszenie zagrożenia wykluczeniem społecznym i zawodowym kobiet i mężczyzn korzystających z Ośrodka Pomocy Społecznej w Raciborzu. 
Cele szczegółowe, które zaplanowano osiągnąć to: podniesienie poziomu kompetencji i umiejętności społecznych kobiet i mężczyzn; nabycie nowych, zwiększenie posiadanych kwalifikacji zawodowych kobiet i mężczyzn adekwatnych do potrzeb rynku pracy; nabycie umiejętności w poszukiwaniu pracy celem jej skutecznego znalezienia; zmiana stereotypowego patrzenia beneficjentów na wykonywany zawód; zintegrowanie kobiet                         i mężczyzn zagrożonych wykluczeniem społecznym ze środowiskiem osób zatrudnionych.
Wyżej wymienione cele są zgodne ze strategią Rozwiązywania Problemów Społecznych Miasta Racibórz na lata 2007 – 2020, jej celem strategicznym: Przeciwdziałanie wykluczeniu społecznemu, a także są zgodne z celami strategicznymi PO KL 2007 – 2013.
	Projekt jest współfinansowany przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego. Środki  finansowe zostały przyznane w formie dotacji rozwojowej na podstawie aneksu do umowy z dnia 23 lipca 2010 r. zawartej pomiędzy Samorządem Województwa Śląskiego (zwanym Instytucją Pośredniczącą) a Miastem Racibórz – Ośrodkiem Pomocy Społecznej w Raciborzu (zwanym Beneficjentem) w łącznej kwocie 274.760 zł, warunkiem udziału w Projekcie było wniesienie wkładu własnego w wysokości 10,5% wartości Projektu w kwocie 28.850 zł. Wydano kwotę 202.449 zł, w tym wkładu własnego 23.796 zł.

	Grupę docelową Projektu stanowiły łącznie 33 osoby korzystające ze świadczeń pomocy społecznej zgodnie z ustawą o pomocy społecznej będących w wieku aktywności zawodowej. W grupie tej znajdowały się 3 osoby kontynuujące Projekt z poprzednich lat. Uczestnicy do udziału w Projekcie zostali zakwalifikowani przez komisję rekrutacyjną po spełnieniu takich kryteriów jak: wiek aktywności zawodowej, zagrożenie wykluczeniem społecznym oraz zadeklarowanie uczestnictwa.
W ramach zawartych kontraktów socjalnych, uczestnicy Projektu objęci byli wsparciem w formie:
1)	instrumentów aktywnej integracji, pracy socjalnej;
2)	zasiłków i pomocy w naturze (wkład własny Ośrodka).
Zrealizowano następujące instrumenty aktywnej integracji:
1)	aktywizacja społeczna:
a)	trening kompetencji i umiejętności społecznych – wsparcie psychologiczne;
b)	warsztaty przywrócenia umiejętności i kompetencji zawodowych, aktywizacja zawodowa – wsparcie doradcy zawodowego;
c)	zarządzanie czasem własnym oraz budżetem gospodarstwa domowego;
d)	stylizacja sylwetki i autoprezentacji.
2)	aktywizacja zawodowa:
a)	kurs magazynier, kasjer, fakturzysta z obsługą kasy fiskalnej i programu do fakturowania;
b)	kurs kucharz małej gastronomii;
c)	kurs profesjonalny pracownik administracyjno-biurowy z elementami płac                       i księgowości; 
d)	kurs ochrony osób fizycznych i mienia bez licencji;
e)	kurs spawanie blach i rur spoinami pachwowymi metodą TIG (141); 
f)	kurs prawo jazdy kat. B;
g)	kurs prawo jazdy kat. C;
h)	kurs kierowca wózków jezdniowych z napędem silnikowym oraz kurs w zakresie bezpiecznej obsługi wymiany butli gazowych w wózkach wyposażonych                      w te urządzenia;
i)	kurs stylizacji paznokci dwoma metodami żelową i akrylową.
3)	aktywizacja zdrowotna:
a)	Platforma Badań Zmysłów;
b)	spotkania z lekarzami: dermatologiem, internistą i pediatrą.
	Celem warsztatów było zwiększenie motywacji wewnętrznej, wiary we własne siły, podniesienie poczucia własnej wartości, zwiększenie asertywności, wytworzenie nawyku odpowiedzialności, samodyscypliny i systematyczności. Pomagały również zdobyć praktyczne umiejętności w pisaniu dokumentów aplikacyjnych (CV i listu motywacyjnego) oraz jak odpowiednio prezentować się na rynku pracy.
		Warsztaty w zakresie zarządzania czasem własnym oraz budżetem gospodarstwa domowego miały na celu uświadomienie uczestnikom Projektu w jaki sposób można oszczędzać i zaplanować wydatkowanie pieniędzy, a także jak efektywnie zarządzać gospodarstwem domowym.
	Szkolenia i kursy zawodowe miały na celu podniesienie kwalifikacji zawodowych, zdobycie wiedzy i umiejętności praktycznych, pomocnych w momencie podjęcia zatrudnienia.
	Badanie za pomocą Platformy Badań Zmysłów miało na celu zbadanie wzroku, słuchu i mowy wszystkich zakwalifikowanych do Projektu osób.

Udział w Projekcie zakończyło 29 osób (18 kobiet i 11 mężczyzn), uczestnictwo                   w nim przerwało 4 osoby (1 kobieta i 3 mężczyzn). W trakcie trwania Projektu 18 osób podjęło pracę (10 kobiet i 8 mężczyzn).
Podczas realizacji Projektu jego uczestnicy otrzymali zasiłki i pomoc w naturze jako wsparcie dochodowe zgodnie z kryteriami i warunkami określonymi w ustawie o pomocy społecznej. 
	W trakcie niektórych warsztatów i szkoleń dzieciom uczestników biorących udział              w Projekcie została zapewniona opieka.
Zorganizowano również promocję Projektu poprzez plakaty, ulotki, roll up, utworzenie strony internetowej pod domeną: www.drogadopracy.ops-raciborz.pl, tzw. gadżety promocyjne. Odbyło się spotkanie wstępne i na zakończenie Projektu oraz konferencja z udziałem mediów w Urzędzie Miasta Racibórz, która podsumowała realizację Projektu w 2010 r.

IX.	WSPÓŁPRACA Z INSTYTUCJAMI I ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI

Pracownicy Ośrodka w toku codziennych obowiązków podejmują na bieżąco współpracę z Urzędem Miasta w Raciborzu, Policją, Strażą Miejską, placówkami oświatowymi, organizacjami pozarządowymi, kościołami i innymi instytucjami w ramach pracy socjalnej prowadzonej z osobą / rodziną. Ośrodek włącza się w różnego rodzaje inicjatywy prowadzone na terenie miasta Racibórz. 

Spotkania, akcje
Przeprowadzono akcję informacyjną dotyczącą realizacji programu wieloletniego Pomoc państwa w zakresie dożywiania kierowaną do dyrektorów placówek oświatowych poprzez przekazanie informacji o możliwości poszerzenia bazy żywieniowej w placówkach                 i doposażenia istniejącej oraz poszerzenia kręgu adresatów Programu poza standardową grupę świadczeniobiorców – bez procedur przewidzianych ustawą o pomocy społecznej. 
W ramach akcji Świąteczny upominek Ośrodek wytypował 40 dzieci z rodzin najuboższych do wzięcia udziału w jasełkach organizowanych przez Kościół Zielonoświątkowy. Podczas spotkania dzieci otrzymały paczki świąteczne.
W ramach współpracy z Caritas Diecezji Opolskiej Rejon Racibórz, Ośrodek wydał 189 kart pomocy żywnościowej dla osób najuboższych z terenu miasta Racibórz. Wytypowane osoby otrzymały pomoc w formie darów żywnościowych przekazanych                      w ramach unijnego programu PEAD.
Pracownicy socjalni współpracowali ze Stowarzyszeniem Pomocna Dłoń w Raciborzu jako wolontariusze. Jeden z pracowników brał udział w projekcie Partnerstwo dla dzieci, który finansowany był przez Fundację Wspólna droga. Projekt miał na celu propagowanie idei pedagogiki ulicznej.

Prace społecznie – użyteczne 
	W dniu 29 stycznia 2010 r. zostało podpisane Porozumienie nr 1 / 01 / 2010 pomiędzy Starostwem Powiatowym w Raciborzu a Urzędem Miasta Racibórz w sprawie organizacji prac społecznie – użytecznych.
	Program jest jedną z form przeciwdziałania całkowitemu wykluczeniu z rynku pracy, łagodzenia negatywnych skutków bezrobocia, możliwości aktywizacji osób bezrobotnych bez prawa do zasiłku, a korzystających z pomocy społecznej. Świadczenia dla osób wykonujących prace społecznie – użyteczne wypłacane są ze środków Urzędu Miasta Racibórz oraz Funduszu Pracy Powiatowego Urzędu Pracy w Raciborzu.
	Na podstawie złożonych przez zakłady pracy zapotrzebowań do prac społecznie – użytecznych przystąpiło 30 osób. Kandydaci musieli być zarejestrowani w Powiatowym Urzędzie Pracy jako osoby bezrobotne bez prawa do zasiłku i korzystać ze świadczeń pomocy społecznej. 

X.	REMONTY I ZAKUPY REALIZOWANE PRZEZ OŚRODEK POMOCY SPOŁECZNEJ

Remonty wykonane w Ośrodku: 
1)	Główna siedziba Ośrodka przy ul. Sienkiewicza 1:
a)	wymiana pokrycia dachu;
b)	malowanie trzech pomieszczeń biurowych;
c)	wykonanie projektu i kosztorysu zadaszenia wejścia do budynku;
d)	wykonanie kosztorysu naprawy schodów wejściowych do budynku. 
2)	Warsztat Terapii Zajęciowej:
a)	malowanie świetlicy, pracowni muzyczno – artystycznej i korytarza;
b)	dokupienie oświetlenia w pracowni gospodarstwa domowego i rękodzieła                          oraz w Biurze Uczestnika. 
3)	Dzienny Dom Pomocy Społecznej:
a)	malowanie klatki schodowej i łazienki.
4)	Mieszkania chronione:
a)	urządzono nowe trzypokojowe mieszkanie.
5)	W ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki:
a)	adaptacja pomieszczeń przy ul. Londzina 46/9 i utworzenie sali komputerowej;
b)	malowanie pokoi.

W zakresie zakupów inwestycyjnych, komputeryzacji i wyposażenia zakupiono:
1)	Główna siedziba Ośrodka przy ul. Sienkiewicza 1:
a)	4 zestawy komputerowe wraz z oprogramowaniem, 2 monitory LCD, 3 drukarki laserowe sieciowe;
b)	sprzęt biurowy: krzesła obrotowe, krzesła dla petentów, biurka, szafę biurową                 i ubraniową, komodę.
2)	Warsztat Terapii Zajęciowej:
a)	laminarka do pracowni introligatorskiej;
b)	rolety do pracowni rękodzieła;
c)	czajniki do pracowni. 
3)	Dzienny Dom Pomocy Społecznej:
a)	wymiana zużytych blatów kuchennych.

4)	Mieszkania chronione:
a)	wymieniono 2 gazowe podgrzewacze wody;
b)	wyposażono nowe trzypokojowe mieszkanie przy ul. Drzymały. 
5)	W ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki:
a)	zakupiono stół, szafę biurową i krzesła dla beneficjentów projektu. 

XI.	POTRZEBY OŚRODKA POMOCY SPOŁECZNEJ

Nadal aktualne pozostają potrzeby Ośrodka w zakresie:
1)	Inwestycje i remonty przy ul. Sienkiewicza 1:
a)	wykonanie projektu adaptacji piwnicy wraz z kosztorysem;
b)	założenie rolet antywłamaniowych na parterze budynku;
c)	naprawa schodów i wykonanie zadaszenia nad schodami wejściowymi;
d)	malowanie poddasza;
e)	wymiana instalacji C. O.;
f)	wymiana stolarki drzwiowej wewnątrz budynku;
g)	wymiana oświetlenia w pomieszczeniach biurowych zgodnie z wymogami BHP.
2)	Inwestycje i remonty w Dziennym Domu Pomocy Społecznej przy ul. Ocickiej 13a:
a)	remont piwnic (tj. usunięcie wilgoci i ogrzybienia ścian oraz malowanie);
b)	wymiana pieca gazowego centralnego ogrzewania i zmywarki przemysłowej                        z funkcją wyparzania. 
3)	Zakupy inwestycyjne:
a)	6 komputerów wraz z oprogramowaniem dla pracowników socjalnych;
b)	2 monitory LCD;
c)	urządzenia wielofunkcyjne służące do drukowania, skanowania i kopiowania dokumentów;
d)	drukarka wraz z czytnikiem do drukowania etykiet wyposażenia. 
4)	Zatrudnienie pracowników:
a)	na stanowisko kadrowe i płacowe;
b)	na stanowisko terapeuty zajęciowego w Dziennym Domu Pomocy Społecznej.
5)	Potrzeby lokalowe Ośrodka:
a)	adaptacja piwnicy przy ul. Sienkiewicza 1 z przeznaczeniem na pomieszczenia socjalne dla pracowników obsługi oraz na potrzeby Działu Pomocy Środowiskowej (sala narad i na potrzeby grupy wsparcia dla beneficjentów Ośrodka);
b)	adaptacja pomieszczenia w budynku przy ul. Skłodowskiej 5/1b na potrzeby punktu Zespołu Interdyscyplinarnego. Zakres prac wiąże się z wymianą okien                  i parapetów, założeniem rolety okiennej, wymianą podłogi, malowaniem pomieszczenia, wymianą oświetlenia, zakupem krzeseł, stołów i szafy biurowej do przechowywania zastrzeżonych akt. 
Wykonanie niezbędnych remontów budynków i pomieszczeń przy ul. Sienkiewicza 1 oraz przy ul. Ocickiej 13a, wynika z prowadzonych przeglądów technicznych budynków i ma na celu zapewnienie bezpieczeństwa pracownikom, jak i beneficjentom korzystającym                   z pomocy Ośrodka. Adaptacja pomieszczeń piwnicznych przy ul. Sienkiewicza 1 wynika                  z potrzeb organizacyjnych. Zakupy inwestycyjne są niezbędne w celu doposażenia pracowników socjalnych w nowy sprzęt komputerowy, który sprostałby wymogom do obsługi programu pomocowego HELIOS. Sprzęt, który aktualnie posiadają jest wyeksploatowany sprzed 10 lat i nie nadaje się do obsługi wyżej wymienionego oprogramowania. 

XII.	PODSUMOWANIE DZIAŁALNOŚCI OŚRODKA POMOCY SPOŁECZNEJ

Dnia 1 lipca 2010 r. Ośrodek Pomocy Społecznej w Raciborzu obchodził 20. rocznicę powstania. 
	Ośrodek Pomocy Społecznej zatrudnia wysoko wyspecjalizowaną kadrę pracowników niosących pomoc mieszkańcom Miasta Racibórz. Poprzez udzielanie wsparcia emocjonalnego, okazywanie szacunku, zrozumienia i troski pomaga mieszkańcom Raciborza odzyskać wiarę we własne możliwości i nadzieję na wyjście z sytuacji kryzysowej.

	W głównej mierze Ośrodek dba o to, aby:
1)	raciborskie dzieci miały dostęp do obiadów w szkołach, wyżywienia w żłobku                       i przedszkolach oraz równy dostęp do podręczników, pomocy naukowych                              i wakacyjnego wypoczynku;
2)	seniorzy mieli godną, radosną i aktywną starość w domach pomocy społecznej,                  w Dziennym Domu Pomocy Społecznej, w ośrodkach wsparcia, w tym                                 w mieszkaniach chronionych;
3)	osoby niepełnosprawne i osoby chore psychicznie nie były marginalizowane przez społeczeństwo, ale aktywnie uczestniczyły w życiu miasta;
4)	usługi opiekuńcze realizowane w środowisku dla mieszkańców naszego miasta, dostosować do rodzaju schorzenia lub niepełnosprawności i przedłużenia im funkcjonowania w środowisku lokalnym;
5)	umożliwić osobom ubogim i nieubezpieczonym dostęp do bezpłatnych świadczeń opieki zdrowotnej w przypadku zagrożenia zdrowia lub życia oraz zakupić leki ratujące im życie;
6)	udzielać schronienia, zapewniać posiłek oraz niezbędne ubranie osobom tego pozbawionym;
7)	poprzez szybkie reagowanie w kryzysie ekonomicznym rodziny, zapobiegać bezdomności;
8)	szkolenia i kursy zawodowe skierowane do osób długotrwale bezrobotnych przyczyniły się do podwyższenia dotychczasowych lub zmianę już posiadanych kwalifikacji zawodowych oraz zdobycia nowej wiedzy i umiejętności praktycznych.

WYKAZ TABEL:
Tabela nr 1. Wykonanie budżetu Ośrodka Pomocy Społecznej na 2010 r.			     4
Tabela nr 2. Zadania własne w 2010 r. 							     6
Tabela nr 3. Zadania zlecone w 2010 r.							     8
Tabela nr 4. Decyzje odmowne								     9
Tabela nr 5. Odpłatność za pobyt w DPS na dzień 31 grudnia 2010 r. 			    12
Tabela nr 6. Świadczeniobiorcy i wydatki na świadczenia rodzinne			    19
Tabela nr 7. Wykaz mieszkań chronionych							    24
Tabela nr 8. Liczba uczestników WTZ według miejsca zamieszkania			    25
Tabela nr 9. Udział podopiecznych WTZ w Olimpiadach Specjalnych			    27